Una oportunidad de cooperación frente al COVID-19. Fortalecimiento de relaciones bilaterales Perú – Canadá

Tras la declaración del COVID-19 como pandemia por parte de la OMS el pasado 11 de marzo, diversos gobiernos han resuelto lidiar con esta crisis adoptando medidas de aislamiento y protocolos de seguridad. A pesar de ello, la actuación de estos ha sido cuestionada por distintos sectores de la población. No obstante, este contexto ha sido propicio para reconocer el liderazgo de algunos países y el debilitamiento del rol de otros dentro de la comunidad internacional. Vale decir, que la voluntad que demuestren los gobiernos para cooperar será esencial ante este panorama.

En ese contexto, lo más probable será que las economías operen en regímenes dirigidos en mayor medida a favorecer sus propios mercados, incrementando así las posibilidades de aumento de nacionalismos en la esfera global y trayendo consigo un quebrantamiento en el orden internacional. Por ello, será ideal para los países en la región identificar a los estados con mayor nivel de relacionamiento en función de sus prioridades de política de gobierno. En ese escenario, el Perú debe mantenerse en constante comunicación con sus aliados para enfrentar los impactos económicos, sociales y otros dejados por el COVID-19.

Considerando lo dicho anteriormente, se ha optado por analizar la relación peruanocanadiense como una oportunidad de cooperación para mejorar la eficiencia del gobierno peruano tras esta situación. Cabe recordar que, Canadá y Perú cumplieron 75 años de relaciones diplomáticas y celebraron 10 años del TLC en el 2019; ambos países tienen una larga historia de cooperación para el desarrollo gracias a que comparten principios comunes, como la defensa de la democracia, derechos humanos, empoderamiento de las mujeres y niñas, entre otros.

Perú es el tercer país receptor de los fondos canadienses de cooperación en América Latina y el Caribe, así como su tercer destino de inversiones en Sudamérica. El Gobierno de Trudeau se ha convertido en un aliado importante para los intereses peruanos en la región, situación aprovechable para impulsar dichos intereses en función de las condiciones que se presentan en este momento. De esta manera, se observan tres puntos de convergencia con Canadá con posibilidad de ser reforzados por parte del Gobierno de Vizcarra para fortalecer las relaciones bilaterales: Apoyo a pequeñas y medianas empresas (PYMES), concretar esquemas de cooperación en materia de ciencia, tecnología e innovación y cooperación en gestión pública.

La condición por la que está pasando el país puede ser un buen momento para crear nuevas prácticas con objetivos de largo plazo. Se sabe que, el Perú buscará mitigar las pérdidas debido a la crisis externa que ha significado la propagación del COVID 19 y, en el ámbito económico, la cadena de pagos se verá interrumpida y la reducción de ingresos por la caída de ventas afectará directamente la producción. Las PYMES, quienes articulan un enorme número de trabajadores formales e informales requerirán de oportunidades para volver a ejercer comercio.

¿Cuál es el papel de Canadá en este escenario? Pues, el mercado canadiense ofrece oportunidades de exportación de productos no tradicionales para dichas empresas, estos son capacitados en temas logísticos, de responsabilidad social, en estándares de producción orgánica, preparándolos así para la ruta exportadora, además de recibir asistencia para participar en ferias canadienses y promocionar sus productos ante los ojos de clientes potenciales y socios de negocios. La Feria Virtual Interactiva Perú – Canadá es un ejemplo de ello, exclusivo encuentro que permite dar a conocer productos o servicios para los mercados de la ciudad de Ontario y Toronto, dos de las economías más dinámicas de Canadá.

Atender la demanda de exportaciones luego de esta temporada será una tarea crítica, en el 2019 Canadá se ha convertido en el tercer país de destino de las exportaciones peruanas de productos tradicionales y no tradicionales. Entonces, la importancia radica en la continuidad de liquidez y fluidez en el financiamiento crediticio de las PYMES; de esta manera, la constancia de exportación hacia un gran socio comercial no será interrumpida y el estatus que viene adquiriendo el Perú en el escenario internacional no se perjudicaría.

Con respecto al segundo punto a reforzar de la relación bilateral, es adecuado tener presente que Canadá es uno de los países tecnológicamente más avanzados, y precisamente uno de los mayores retos peruanos es manejar la tecnología al servicio del Estado. En ese marco, lograr un acercamiento entre instituciones de ambos países para la capacitación en materia de ciencia, tecnología e innovación, tal como el desarrollo digital, permitirá la reducción de la brecha de información asimétrica entre el Gobierno y demás actores. Dicha debilidad ha sido más evidente en el período de la propagación del virus.

Cabe mencionar que, Perú aún sigue en carrera para ingresar a la OCDE, y uno de sus requisitos es evaluar la implementación de políticas de gobierno digital. Coadyuvar a la práctica de Gobierno Abierto potenciará el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICS), si se logra efectivizar dicha área es posible aprovechar la influencia canadiense en la región y obtener apoyo de más países para el ingreso del Perú a la OCDE.

Por último, abocados en mitigar el impacto del COVID-19 es sustancial mejorar los niveles de gobierno en su capacidad de gestión. En este caso, dentro de la agenda de política exterior peruana debe seguir en pie contar con la asistencia técnica canadiense a los gobiernos regionales y locales, ya que en el período actual las experiencias compartidas ayudan a impulsar el desarrollo nacional.

Por lo tanto, las palabras claves para esta nueva perspectiva de acción del Perú podrían proyectarse a capacidad, innovación y mejora, incluyendo los objetivos y acciones en relación con la agenda de gobierno de política exterior, para ello es básico conservar a un gran socio de Norteamérica como lo es Canadá. Es altamente probable que se mantengan compartiendo posiciones en común, Ottawa es el único Estado Asociado que ha suscrito una Declaración Conjunta con la Alianza del Pacífico, invirtiendo un gran monto en proyectos de cooperación para Lima. Es preciso señalar la consolidación de Canadá como uno de los mayores inversionistas en el sector minero y financiero peruano, además del intercambio de productos primarios entre ambos países que comparten tradicionales vínculos de amistad y cooperación.

Referencias:

  • https://feriavirtualperucanada.com/expositores/
  • https://www.canadainternational.gc.ca/peruperou/bilateral_relations_bilaterales/canada_peru-perou.aspx?lang=spa
  • https://www.canadainternational.gc.ca/chile-chili/highlights-faits/2016/declaration-06-2016- spa.aspx?lang=spa
  • https://www.oecd.org/countries/peru/estudios-de-la-ocde-sobre-gobernanza-publica-peru9789264265226-es.htm
  • https://www.international.gc.ca/gac-amc/publications/odaaa-lrmado/peruperou.aspx?lang=eng&_ga=2.266058703.1735829270.1586290090-892628072.1586290090
  • https://www.comexperu.org.pe/articulo/las-exportaciones-no-tradicionales-a-canadarompen-record
  • https://peru.info/es-pe/comercio-exterior/noticias/7/29/pymes-regionales-se-preparan-aexportar-a-canada
Una oportunidad de cooperación frente al COVID-19. Fortalecimiento de relaciones bilaterales Perú – Canadá

2 comentarios en «Una oportunidad de cooperación frente al COVID-19. Fortalecimiento de relaciones bilaterales Perú – Canadá»

  1. Hola Haru, felicito tu artículo, siempre espero la información de TADEI, super didáctico y sobre todo nos mantiene muy bien informados. En relación a tu artículo, mencionas que uno de los requisitos para que el Perú , pueda «ingresar» a la OCDE, es la implementación de políticas de gobierno digital, te pregunto sobre este aspecto, se partiría o iniciaría desde el ámbito educativo o
    existe actualmente alguna propuesta del gobierno? Gracias por tus comentarios

  2. María, actualmente el Perú practica la Ley de Gobierno Digital. En el ámbito educativo existe el Plan de Gobierno Digital del Ministerio de Educación ( http://www.minedu.gob.pe/transparencia/2020/pdf/RM-N-620-2019-MINEDU-Aprobar_el_Plan_de_Gobierno_Digital_del_Minedu_2019-2022.pdf) en este documento se observa los proyectos de conectividad e infraestructura tecnológica que el Perú desea desarrollar para el período 2019-2022. Respecto a la relación peruano- canadiense, se viene coordinando iniciativas de acercamiento entre instituciones académicas de ambos países para concretar esquemas de cooperación intergubernamental en materia de ciencia, tecnología e innovación. Hasta la próxima.

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